Українські громади готуються до масштабних змін, тому досвід європейських країн стає для них цінним джерелом натхнення. Представники ГО “Нова Енергія”- менеджерка проєктів Наталія Перетятько та асистентка проєктів Софія Молочій - у жовтні 2024 року перебували у навчальній поїздці у Словаччині та Чехії, де вивчали підходи цих країн до справедливої трансформації громад. Програма поїздки охоплювала знайомство з широким спектром ініціатив, що підтримують громади, які переживають кардинальні зміни в економіці через скорочення видобутку корисних копалин.

Словаччина: Єдність на рівні держави та регіонів

Першою зупинкою стала Словаччина, а саме міста Прієвідзе та Партизанське, де представники ГО ознайомилися з системою підтримки місцевих жителів, які постраждали від закриття шахт та заводів, втративши роботу.

Регіон Горна Нітра у Словаччині, подібно до українських, тривалий час залежав від видобутку бурого вугілля, хоча цей ресурс був низької якості. Чиновники довго запевняли шахтарів, що галузь буде життєздатною ще десятки років. Але все змінилося після прийняття Європейського зеленого курсу у 2019 році.

Європейський фонд справедливої трансформації став ключовим ресурсом для підтримки соціально-економічних перетворень у видобувних регіонах. Він не тільки допомагає регіонам адаптуватися, але й стимулює шахти шукати інноваційні способи переоблаштування. Під час візиту на підприємство DIAMO, команда “Нової Енергії” мала змогу дізнатися про процес очищення уранових шахт, програму санації та рекультивації. Проте підтримка видобувних компаній не обмежується лише завершенням видобувної діяльності, а й стимулює розвиток інноваційних рішень. Наприклад, підземне тепло шахт використовують для вирощування помідорів цілий рік.

Словаччина також запровадила програми перекваліфікації для шахтарів, які втратили роботу. Контакт-центри пропонують консультації, організовують курси перекваліфікації, ярмарки вакансій, допомагають з підготовкою резюме. Таким чином, словацький підхід робить акцент на соціальній підтримці та створенні робочих місць.

Чехія: Складний шлях до єдиної стратегії

На відміну від Словаччини, Чехія стикається з проблемами координації та єдності в процесі трансформації. Видобуток вугілля тут має довгу історію, і вже з 90-х років місцеві громади виступали проти забруднення повітря та ґрунтів. Уряд запустив програму “Restart” ще у 2015 році, яка розробляється з залученням експертів і громадськості кожні два роки. Однак комунікація між активістами, регіональною владою та національними структурами залишається слабкою.

Особливу увагу під час вивчення досвіду Чехії привернув приклад міста Мост, яке стало сумним символом наслідків надмірної експлуатації природних ресурсів. У 1960-х роках старе місто Мост буквально опинилося під загрозою зникнення: його зруйнували для розширення видобутку бурого вугілля. Це рішення виявилося катастрофічним як для соціальної, так і для екологічної стабільності регіону. Багато жителів вимушено покинули домівки, а їхні землі перетворилися на мальовниче озеро. Проте сьогодні новий Мост не значно відрізняється за підходом до планування розвитку та забезпечення сталості міста. Навколо міста видніються промислові та видобувні підприємства, які продовжують негативно впливати на місцевість та шкодити здоровʼю населення.

Зараз трансформація у Чехії підтримується двома програмами: “Restart” та фондом справедливої трансформації ЄС. Проте в багатьох регіонах, таких як Мост, зусилля залишаються фрагментованими, а процес трансформації залежить від активістів.

У Чехії також існує механізм ренти за користування надрами — 33% цих коштів надходять до місцевих бюджетів. Це дає громадам можливість інвестувати у власний розвиток, однак єдиної стратегії все ще не сформовано.

Досвід Чехії та Словаччини демонструє, що справедлива трансформація видобувних регіонів вимагає комплексного підходу, який включає соціально-економічну підтримку, інноваційні рішення для використання шахт та залучення громадськості. Особливо надихає активна інтеграція відновлювальних джерел енергії, яка стала пріоритетом для багатьох громад. Сонячні, вітрові та гідроелектростанції допомагають забезпечити енергетичну незалежність і стійкість у регіонах. У нинішніх умовах для України, яка щоденно стикається з енергетичними викликами через військові дії, розвиток відновлювальних джерел є актуальним і перспективним напрямком. Відновлювальна енергетика може значно зміцнити енергетичну безпеку країни та стати основою для відбудови енергетичної інфраструктури після війни.

Україна може використати ці уроки, щоб розробити власну стратегію, яка враховуватиме потреби регіонів, що залежать від видобувних галузей, і сприятиме їх інтеграції до європейської спільноти. 

До слова, Громадська організація «НОВА Енергія» вже проводить заходи для просування європейський практик та підвищення прозорості у плануванні розвитку громади. Зокрема 28 листопада 2024 року запрошуємо долучитись до семінару, присвяченого прозорості фінансових потоків у видобувному секторі. Учасники матимуть унікальну можливість дізнатися про досвід Чехії та Словаччини з “перших вуст”,  поділитися знаннями та практиками. 

Деталі та реєстрація на захід за посиланням: https://www.facebook.com/events/940365814653947/?acontext=%7B%22event_action_history%22%3A[%7B%22surface%22%3A%22search%22%7D%2C%7B%22mechanism%22%3A%22attachment%22%2C%22surface%22%3A%22newsfeed%22%7D]%2C%22ref_notif_type%22%3Anull%7D&locale=uk_UA